重庆市綦江区第三届人大常委会第十一次会议于2023年3月22日举行。会议由区人大常委会主任母明江主持。会议首先通过了本次会议议程草案，再按照议程逐项进行。现将会议有关事项纪要如下：

一、传达十四届全国人大一次会议精神

会议书面传达学习了十四届全国人大一次会议精神。

二、审查和批准2023年政府主导类项目投资计划

会议听取和审议了区政府关于2023年政府主导类项目投资计划的报告，表决通过了《重庆市綦江区人大常委会关于批准2023年政府主导类项目投资计划的决议》。会议指出，科学安排、统筹组织实施政府主导类投资项目，是贯彻落实市委双城经济圈建设“一号工程”重要部署，是加快推动綦江产业转型、城乡融合、教育提质、医疗提速“四个轮子”一起转的有力抓手，对推进我区经济社会高质量发展至关重要。2023年的政府主导类项目投资计划安排编制启动较早，项目编制科学合理、切实可行。

会议要求，一是要压实责任抓落实。区政府及相关部门要压紧压实责任，细化量化任务，将任务明确到人、具体到事、打表推进。要加强督导调度、统筹管理，狠抓末端落实，增强政府主导类项目推进建设的执行力与合力，全力跑出项目建设加速度。二是要紧抓快干促进度。要加快新建项目开工的前期准备工作，抓紧完善必要的审批程序和手续，落实各项开工要素保障，及时解决制约项目开工的瓶颈问题，科学规划、明确节点，着力提速新建项目的开工进度。要加快续建项目的建设推进，倒排建设工期，分解节点任务，抢抓施工黄金期，并联作业、统筹推进，全力以赴抓质量、保安全、促进度。三是要强化监督求实效。要继续跟踪监督项目的招投标及开工、建设推进情况，在今年的6月和12月，区人大常委会主任会议还将听取和审议今年政府主导类投资项目推进和完成情况汇报，并适时开展集中视察。项目责任单位和项目业主要提高政治站位，自觉接受人大监督，主动向人大常委会及相关专工委报告项目计划实施进展，积极配合做好政府主导类项目的调研、视察和审议工作。

三、听取和审议区政府关于2021年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况的报告

会议听取和审议了区政府关于2021年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告。会议指出，区政府高度重视审计查出问题整改工作，被审计单位严格落实审计整改工作要求，自觉接受人大监督，对标对表、立行立改，整改情况总体较好。

会议要求，一是进一步强化责任落实。区政府及相关部门单位要进一步提高思想认识，强化整改措施落实，自觉接受人大监督。对尚未完成整改的问题，整改责任单位要认真分析问题成因，研究制定有效措施，加快整改工作进度，及时做到清零销号，自觉接受审计监督。审计等相关部门要加大督促检查力度，紧盯不放、持续跟踪，确保整改工作取得全面实效。二是进一步加强部门联动。对“一金两费”、债权追收等重难点问题的整改，区政府要继续加大统筹力度，整改责任单位要会同财税、国资、金融、司法等相关部门加快形成整改联动合力，切实推动审计整改工作提速见效。三是进一步巩固整改成效。区政府相关部门要深入贯彻落实中央、市委和区委关于审计工作的最新要求，坚持动真碰硬、标本兼治，适时组织开展审计问题整改情况“回头看”，进一步巩固审计整改成果，强化审计整改结果运用，推动审计整改工作规范化、制度化、长效化。被审计单位要提高政治站位，真改实改、改出成效，既要整改好审计查出的问题，又要举一反三、完善制度，切实做到防患于未然。

四、听取和审议区政府及万盛经开区管委会关于国土空间分区规划（2021—2035年）的报告

会议听取和审议了区政府及万盛经开区管委会关于国土空间分区规划（2021—2035年）的报告。会议指出，《规划》紧扣国家重大战略部署，在全域谋划的基础上，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，发展定位准确、编制目标合理、规划内容丰富、措施路径可行，具有战略性、科学性和协调性。

会议要求，一是要统筹抓好规划深化细化。区政府及万盛经开区管委会要对标对表中央、市委、区委有关决策部署，坚持生态优先绿色发展理念，强化系统思维，以高度的政治责任感和历史使命感抓好规划深化细化工作，推动“多规合一”，完善国土空间规划体系，以高质量规划助推全区经济社会高质量发展。二是要统筹做好规划有效衔接。强化规划与上位规划、“十四五”规划纲要和2035远景目标规划、重大战略布局、周边区县规划、各专项规划的有效衔接，确保国土空间规划体系协调统一。三是要完善重大项目空间保障。抢抓成渝地区双城经济圈建设重要契机，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设等国家战略，保障好城建、交通、水利、能源、工业等领域重大项目用地空间，带动产业转型、城乡融合、教育提质、医疗提速“四个轮子”一起转、加速转。要进一步提高规划的弹性与包容性，超前思考项目实施过程中空间需求变化的应对机制，动态做好当前未能上图入库项目的空间供给。四是要全力保障规划有效实施。规划编制组织单位要根据常委会的审议意见修改完善规划，及时报送市政府审批。规划依法获批后，区政府及万盛经开区管委会要及时公布，深化编制有关详细规划、专项规划，统筹抓好规划组织实施，坚持一张蓝图干到底，维护规划法定性和权威性。

五、审议有关人事事项

会议分别听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议关衷效同志辞去重庆市綦江区人民政府副区长职务议案、区政府关于提请审议邵怒涛等同志职务任免议案、区法院关于提请审议杨晓放等同志职务任免议案的说明，表决通过了以上事项。决定接受关衷效同志辞去重庆市綦江区人民政府副区长职务。决定任命邵怒涛同志为重庆市綦江区科技局局长，胡太忠同志为重庆市綦江区城市管理局局长。任命杨晓放同志为重庆市綦江区人民法院万盛经开区人民法庭庭长，徐贤飞同志为重庆市綦江区人民法院审判委员会委员。决定免去张祥兰同志的重庆市綦江区科技局局长职务，王军同志的重庆市綦江区城市管理局局长职务。免去肖庆容同志的重庆市綦江区人民法院审判委员会委员、审判员职务，王孝荣同志的重庆市綦江区人民法院审判员职务。

会议向新任命人员颁发了任命书并举行了宪法宣誓仪式。会议要求，一是要认真行使好人民授予的权力。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿，正确对待和行使好人民赋予的权力，真正为人民掌好权、用好权。二是要严格依法行政、公正司法。政府组成人员要进一步增强法制观念，带头学法、守法、护法，做到依法办事、依法用权，自觉把依法治区的各项要求贯彻落实到政府工作的方方面面，切实维护社会公平正义和人民群众合法权益。各位法官要把依法适用法律法规放在突出位置，贯穿执法办案的各个环节，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断提高司法公信力。三是要主动接受人大及其常委会的监督。要提高对人大监督重要性的认识，摆正位置，主动地把自己置于区人大及其常委会的监督之下，要坚决贯彻执行区人大及其常委会通过的决议决定，认真办理人大代表提出的议案建议，主动向区人大常委会报告工作，始终在人大及其常委会的监督下做好本职工作，为实现“多彩綦江·创新之城”高质量发展而不懈努力！

六、审议个别区人大代表辞职事项

会议听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议吕凤林辞去綦江区第三届人大代表职务议案的说明，表决通过了该事项，接受吕凤林辞去綦江区第三届人大代表职务。

七、听取和审议区人大监察法制委办公室关于2022年度规范性文件备案审查工作情况的报告

会议听取和审议了区人大监察法制委办公室关于2022年度规范性文件备案审查工作情况的报告。会议指出，区人大监察法制委办公室积极履行法律监督职责，不断探索创新，规范性文件备案审查工作取得了新成效，再次得到了市人大常委会领导的肯定批示，取得的成绩值得充分肯定。

会议要求，一是认识再深化。进一步深化对规范性文件备案审查工作重要意义的理解和认识，不断增强开展备案审查工作的自觉性、责任感和使命感，切实担负起新时代赋予的新使命。二是工作再聚焦。要发挥备案审查“助推器”作用，聚焦构建全国统一大市场、成渝地区双城经济圈建设、优化营商环境、健全诚信长效机制、全面推进乡村振兴等方面确定备案审查重点，牢牢把握政治性、合法性、适当性的审查标准，在坚持法治原则的基础上，注重把握改革创新、优化营商环境等实际需求，妥善处理改革与法治的关系，坚持相互协调配合做好审查工作，以高质量的审查助推重大战略任务落地落实。三是履职再增效。要采取多种形式开展业务学习和经验交流，及时掌握中央重大决策部署和国家重大改革方向，主动更新法律知识储备，熟悉审查标准和案例实务。要善于借助“外脑”，用好用活备案审查专家库，切实提高审查质效。要持续深化备案审查衔接联动机制，加强协作配合，激发区人大各专门委员会和常委会各工作机构的强大活力，提升备案审查整体效能。要不断总结成功经验，巩固实践成果，完善制度规范，加强能力建设，用更高的标准、更严的要求、更大的力度开创备案审查工作新局面，努力打造具有綦江辨识度的备案审查工作。

八、审议区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格的审查报告

会议审议了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，依法确认关衷效、吕凤林的重庆市綦江区第三届人民代表大会代表资格终止。

区人大常委会主任母明江，副主任褚洪春、牟伟、肖敏、陈勇、陈正科，委员王珊珊、邓希平、白炼、兰运彤、朱光伟、刘必琪、刘稳、牟洪、李中明、李华凤、李自立、李红彤、杨旸、杨宗碧、吴文碧、张义、张宗义、张春莉、张洪文、张洪敏、欧晓刚、赵长洪、胡显金、贺白露、夏昌铭、翁光敏、黄达琴、董杨、程昭国、税清平、谢志君、廖建伟共38人出席了会议。

区政府副区长徐勇、区法院院长王科、区检察院检察长钟晓云，区政府办公室、区监委、区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区审计局、区国资委、高新区管委会（渝南公司）、新城建设管委会（城投公司）、区融媒体中心、区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源局、南州旅投公司、交通实业公司，各镇街人大，区人大专委会、区人大常委会办事机构，区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责同志以及10名区人大代表列席会议。

区人大常委会委员周书红、封云波、商利红因事请假。