重庆市綦江区第三届人大常委会第二十四次会议于2024年9月29日举行。根据区委安排，会议由区人大常委会副主任牟伟主持。会议首先通过了本次会议议程草案，再按照议程逐项进行。现将会议有关事项纪要如下：

一、听取和审议区政府关于綦江区2023年财政决算草案情况的报告、綦江区2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准2023年区级财政决算

会议听取和审议了区政府关于綦江区2023年财政决算草案情况的报告、綦江区2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，表决通过了《重庆市綦江区人大常委会关于批准2023年区级财政决算的决议》。会议指出，近年来，区政府及财税等部门坚持稳中求进工作总基调，不折不扣落实习惯过紧日子有关要求，优化财政支出结构，全力服务产业发展、项目建设，兜牢“三保”底线，财政运行总体平稳，成绩值得肯定。区审计部门依法依规履行审计监督职责，紧盯重大政策落实、重大项目建设、重点领域风险、国有资产管理等方面开展审计，提出有针对性的审计建议，助力完成全区经济社会发展目标。

会议要求，一是着力涵养财源，促进收入稳定增长。区政府及财税等部门要加大对现有骨干税源企业的扶持力度，做大做强现有骨干企业，做大存量的同时，要按照全区“2+4+N”产业发展体系，加大招商引资力度，加快培育新的财税增长点。要进一步加强国有资产管理，尤其是国有企业经营性资产的管理，通过市场化运作盘活资产，提高国有资产使用的经济效益和社会效益，促进财税收入稳定增长。二是加强资金统筹，保障重点领域支出。区政府及财政等部门要严格落实习惯过紧日子要求，持续压减一般性支出，加大财政资金统筹力度，全力保障医疗、教育等重点民生领域支出。要紧扣区委中心工作任务，集中财力办大事，保障涉及全区经济社会发展的重大政策、重大项目有序实施，让有限的财政资金发挥最大使用效益。三是抓好问题整改，全面提升审计成效。针对审计发现的问题，被审计单位要清单化、事项化制定整改方案，明确整改措施、时限和责任人等，财经委办公室要协同审计、财政等部门适时跟踪督促，严格整改销号。对一些典型性、普遍性问题，区审计局要加强与部门的协作联动，深度分析问题产生原因，强化源头治理，举一反三，健全完善财务管理制度，全面提升审计整改成效。四是强化预算约束，提高财政资金绩效。区政府及财政等部门要进一步加大财政预算执行监督力度，加强预算绩效管理，践行“花钱必问效，无效必问责”理念，压实预算单位主体责任，从严从高设定项目绩效目标，并强化绩效评价结果运用，切实提高财政资金配置效率。财政部门要细化优化预算编制指标，按照“以收定支”原则，坚持预算编制和绩效目标管理一体推进，压减无效、低效支出，保障重点支出，科学合理编制好2025年预算，从而进一步提高财政资金绩效。

二、听取和审议区政府关于园区开发区改革攻坚情况的报告

会议听取和审议了区政府关于园区开发区改革攻坚情况的报告。会议指出，自开展“三攻坚一盘活”园区开发区改革攻坚工作以来，管理体系结构重塑、公司改革稳步推进、园区布局加速优化，亩均改革持续发力，改革攻坚工作成效明显，成绩值得肯定。

会议要求，一是坚持改革引领园区发展提质。要始终把改革作为推动园区高质量发展的关键一招，大胆试、大胆创、大胆闯，持续深化高新区改革工作，在推进园区高质量发展的思路举措上作出新探索、蹚出新路径，以全面深化改革主动赢得工业经济高质量发展先机，以园区改革质效为綦江经济高质量发展积势蓄能。二是坚持做好管委会主责主业。园区管委会要强化园区规划建设、科技创新创造、产业转型升级、企业服务、招商引资等职能职责，不断提升服务园区开发建设的能力，充分发挥园区作为綦江经济高质量发展“晴雨表”“排头兵”的作用，实现管委会和园区运营集团良性互动，共同促进园区高质量发展。三是坚持做好公司市场化转型。坚持去行政化方向，优化完善园区运营集团经营管理体系，建立管理规范、决策透明、运营高效的管理机制；加速提升园区运营集团核心竞争力，进一步优化公司业务布局，加快公司存量资产盘活处置，提高公司创新能力和水平，以经营业务的提质增效推动市场化转型发展稳健提速。

三、听取和审议区政府关于保交楼稳民生工作情况的报告

会议听取和审议了区政府关于保交楼稳民生工作情况的报告。会议指出，近年来，区政府及其相关部门始终把“保交楼、稳民生”作为工作重中之重，坚持高位推进、综合施策、统筹联动，深入打好资金筹集、建设交付、信访维稳等三大攻坚战，千方百计保交楼，全力以赴稳民生，有效维护了广大人民群众合法权益和全区社会大局稳定。

会议要求，一是提高政治站位。区政府及相关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决扛牢“保交楼、稳民生”政治责任，把“保交楼、稳民生”作为为民办实事的具体实践，分类施策破解疑难杂症，有效处理共性和个性问题，有力有序推进保交楼各项工作，有效维护购房群众的合法权益，保持该项工作处于全市较好水平。二是突出重点难点。要科学制订保交房项目施工计划，定期梳理难点问题，及时会商调度解决，在严格保证房屋质量的前提下，推动延期商品房早日交付，全面完成保交房销号工作。要压紧压实企业主体责任，督促企业积极处置资产、多方筹措资金，妥善处置好民工工资清欠、房屋交付、配套基础设施完善等工作，切实有效维护社会大局稳定。三是认真研判。要抓好政策落实，落实好“白名单”机制，保障房地产企业资金周转、正常运行；要持续完善机制，强化日常监管，从源头上防范商品房烂尾，杜绝保交楼项目新增；要主动担当作为，靠前做好服务保障，切实帮助企业排忧解难。要认真研究加快构建房地产发展的新模式，持续优化完善政策举措，积极引导房地产开发企业建设适应人民群众新期待的“好房子”。

四、审议有关人事事项

会议分别听取和审议了区法院关于提请审议白涛等十一名同志任职议案的说明，表决通过了该事项。任命白涛、兰云星、程雪、留微微、李晶、李红梅、胡超、李江南、杜虎玲、罗超、何小平同志为重庆市綦江区人民法院审判员。

会议要求，新任命人员要坚定理想信念，锤炼绝对忠诚的政治品格，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要强化学习意识，努力提高履职能力，努力在新岗位上干出新成绩。要强化法治意识，践行司法为民理念，更好发挥司法机关在维护社会和谐稳定方面的重要作用。要强化人大意识，自觉接受人大监督，始终在人大及其常委会的监督下做好本职工作，为谱写中国式现代化重庆篇章中的多彩綦江乐章提供更加坚实的司法保障。

五、审议个别区人大代表辞职事项

会议听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议接受个别区人大代表辞职议案的说明，表决通过了该事项。接受刘洪波辞去重庆市綦江区第三届人大代表职务。

六、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国家庭教育促进法》《重庆市家庭教育促进条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国家庭教育促进法》《重庆市家庭教育促进条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议指出，自2023年12月，区人大常委会印发关于检查《中华人民共和国家庭教育促进法》《重庆市家庭教育促进条例》实施情况报告的审议意见以来，区政府及相关部门在强化宣传引导、加强协同配合、提高公共服务质效等方面，做了大量工作，取得一定成效。

会议要求，一是强化工作统筹。切实发挥好区政府妇儿工委组织、协调、指导、督促作用，深化政府主导，妇联、教委统筹协调，有关单位共同参与的工作协调机制，完善细化相关单位职责任务，加强部门协作、家校社协同，汇聚家庭教育促进工作强大合力。二是更加注重制度建设。对照家庭教育“一法一条例”有关要求，加快出台家庭教育工作督查评估等细化制度及相应考核体系，切实发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。三是持续强化家庭教育指导服务保障。加大“三宽教育”等学习平台、“渝好父母学堂”等家庭教育精品课程推广力度，让更多家庭享受到指尖上的优质教育指导。突出困境儿童、留守儿童等重点群体，加强结对帮扶，强化家教、心理、就业、兜底等全方位帮扶关爱工作，不断提升家庭教育促进工作的精准度和实效性。

七、审议区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告 

会议审议了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（草案），依法确认辞职被接受的刘洪波的重庆市綦江区第三届人民代表大会代表资格终止。

区人大常委会副主任牟伟、肖敏、陈勇、陈正科，委员王珊珊、邓希平、兰运彤、朱光伟、刘必琪、刘稳、李中明、李华凤、李自立、李红彤、杨宗碧、吴文碧、张义、张春莉、张洪文、张洪敏、陈健、欧晓刚、封云波、胡显金、胡德芬、钟强、夏昌铭、翁光敏、黄达琴、常峰、程昭国、税清平、谢志君、廖建伟共34人出席了会议。

区政府副区长倪明，区监委、区法院、区检察院、区政府办公室、区发展改革委、区财政局、区住房城乡建委、区审计局、区国资委、高新区管委会、区妇联、区融媒体中心，区人大专委会、区人大常委会办事机构，区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责同志以及10名区人大代表列席会议。

区人大常委会主任母明江，区人大常委会委员白炼、牟洪、范静、周书红、商利红、董杨、蒋发强全程请假。区人大常委会委员陈健下午请假。