重庆市綦江区第三届人大常委会第三十一次会议于2025年3月27日举行。受区人大常委会主任唐鹏程的委托，会议由区人大常委会副主任肖敏主持。会议首先通过了本次会议议程草案，再按照议程逐项进行。现将会议有关事项纪要如下：

一、听取和审议区政府及区级相关部门关于2023年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况的报告

会议听取和审议了区审计局、区卫生健康委、区林业局、区土地房屋拆迁征收中心关于2023年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况的报告。对区卫生健康委、区林业局、区土地房屋拆迁征收中心的满意度测评中，“满意”和“基本满意”总票数占比均在97%以上。会议指出，审计问题整改是确保审计监督发挥实效的关键环节，是维护审计监督权威的重要保障。区政府及相关部门高度重视2023年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作，到期问题整改率达99.63%，整改工作值得肯定。

会议要求，一是要坚决紧盯问题整改，做好审计整改“后半篇文章”。区政府及审计等相关部门要持续跟踪督办到期未整改事项，压紧压实整改责任链条，督导责任单位加速完成问题整改销号。对尚未到期的整改事项，要动态监测整改推进情况，督促责任单位严格对照整改时限和标准，统筹推进立行立改与长效机制建设，确保各类问题高质高效整改到位。二是要坚持做好举一反三，着力提升整改质效。要系统梳理高频多发问题，聚焦重复反复出现问题，深入研究挖掘其背后深层次原因、体制机制梗阻节点等，进一步强化部门协同，上下联动，针对性健全完善相关制度、措施，做到标本兼治。三是要坚守审计监督红线，更好地服务发展大局。要锚定区委战略部署和民生关切重点领域，系统总结“十四五”审计成效，科学擘画“十五五”审计蓝图，深度对接区级“十五五”规划体系，构建目标明确、支撑有力的审计项目体系。要精准高效履行审计监督职责，依法全面履行常态化经济体检职能，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展。

二、听取和审议区政府关于行政规范性文件备案审查工作情况的报告和区人大监察法制委办公室关于2024年备案审查工作情况的报告

会议听取和审议了区政府关于行政规范性文件备案审查工作情况的报告和区人大监察法制委办公室关于2024年备案审查工作情况的报告。会议指出，近年来，区政府以及区人大监察法制委办公室积极履行职责，在工作机制上推陈出新，在审查方式上守正创新，推动规范性文件备案审查工作实现质效双升，成绩值得肯定。

会议要求，一是再深化思想认识。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”工作总要求，全面强化规范性文件备案审查工作的政治自觉和法治自觉，不折不扣落实好加强和改进备案审查工作的要求和部署，切实担负起新时代赋予的新使命。二是再优化审查质效。把备案审查工作放在全区经济社会发展大局中去思考、谋划和推进，对涉及改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题的规范性文件，要注重借智借力，广泛征求专家学者、法律工作者以及人大代表、社会公众的意见建议，形成备案审查合力，切实提升审查质效。三是再强化协同联动。各制定机关和审查机关要统一思想认识，强化责任担当，积极探索建立衔接顺畅、配合高效的联动机制，共同推动备案审查工作取得新成效，形成法治建设的强大合力。

三、审议有关人事事项

会议分别听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议周永强等四名同志职务任免议案的说明，表决通过了以上事项。任命周永强同志为重庆市綦江区人大常委会新盛街道工作委员会副主任。免去李成胜同志的重庆市綦江区人大常委会通惠街道工作委员会主任、重庆市綦江区人大城乡建设环境保护委员会委员职务，王成伟同志的重庆市綦江区人大财政经济委员会副主任委员、办公室副主任职务，冯洋同志的重庆市綦江区人大常委会新盛街道工作委员会副主任职务。

四、审议个别区人大代表资格变动事项

会议听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议接受个别区人大代表辞职议案的说明，表决通过了该事项，接受王成伟、冯玉、李中明、李成胜、程昭国辞去重庆市綦江区第三届人大代表职务。

五、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于保交楼稳民生工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于保交楼稳民生工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议指出，区人大常委会印发审议意见后，区政府及相关部门高度重视，加强政策研判、压实责任链条、靶向施策攻坚，在推进“保交楼、稳民生”工作中取得阶段性成效。

会议要求，一是坚持不懈强化政治担当。区政府及相关单位要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，综合运用法治化、市场化手段破解难点堵点，分类施策化解共性症结与个性矛盾。要进一步完善商品房预售资金监管体系，确保专款专用，有效维护购房群众的合法权益。二是坚持不懈深化协同联动。健全“政企银”三方协同工作机制，厘清责任，整合住建、金融、司法等专业力量，实施“一盘一策”精准治理，及时会商调度，引导金融机构实施差异化支持政策，统筹抓好民工工资保障、项目验收交付、公建配套完善等民生兜底工作，守牢风险防范底线。三是坚持不懈促进转型升级。区政府要主动担当作为，靠前做好服务保障，通过政策赋能、要素保障、难题会办等举措，用心用情解决好房地产项目开发建设过程中遇到的实际困难。要结合我区实际探索构建“四好”建设体系，从土地供给、规划建设、物业服务等环节实施全链条品质提升，推进产城人文融合发展，以城市更新行动打造宜居、韧性、智慧城市。

六、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人大常委会执法检查组关于检查《重庆市文明行为促进条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人大常委会执法检查组关于检查《重庆市文明行为促进条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议指出，区人大常委会印发审议意见后，区政府及其相关部门高度重视文明行为促进工作，务实有效推进审议意见整改落实，立体宣传引导、治理成效显著。

会议要求，一是要在文明培育上持续加力。用好区内全媒体矩阵开展宣传，持续扩大条例宣传覆盖面。鼓励市民当好文明监督员，推动形成全民监督、即时整改、共建共享的治理闭环，真正让文明意识内化于心、外化于行。二是要在服务保障上持续提升。统筹推进“15分钟生活圈”建设，推动公共服务设施设置更加科学、布局更加合理、管理更加精细、服务更加人性，为文明行为养成构筑更加优质、便利的基础条件。三是要在协同监管上持续强化。完善联席会议、检查监督、投诉举报、奖励惩戒等工作体系，持续推动跨系统、跨部门、跨业务协同治理不文明行为，通过“刚性执法+柔性引导”双轮驱动，让法治力量护航文明生长，以制度刚性涵养文明自觉。

七、审议区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

会议审议了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，依法确认王成伟、王浩宇、冯玉、李中明、李成胜、程昭国的綦江区第三届人大代表资格终止。李中明、程昭国同志的重庆市綦江区第三届人民代表大会常务委员会委员职务相应终止。

区人大常委会副主任肖敏、牟伟、陈勇、陈正科、曹长科，委员王珊珊、邓希平、白炼、兰运彤、朱光伟、刘必琪、刘稳、牟洪、李华凤、李自立、李宗烨、杨宗碧、吴文碧、张义、张春莉、张洪敏、陈健、范静、封云波、胡显金、胡德芬、钟强、夏昌铭、翁光敏、唐启平、黄达琴、常峰、商利红、董杨、蒋发强、税清平、谢志君、廖建伟共38人出席了会议。

区监委、区法院、区检察院、区政府办公室、区委宣传部、区司法局、区住房城乡建委、区卫生健康委、区审计局、区林业局、区融媒体中心、区土地房屋拆迁征收中心，各镇街人大，区人大专委会、区人大常委会工作机构和办事机构负责同志以及两名区人大代表列席会议。

区人大常委会主任唐鹏程，委员李中明、张洪文、周书红、程昭国请假。