重庆市綦江区第三届人大常委会第四十二次主任会议于2024年12月23日举行，区人大常委会主任唐鹏程，副主任牟伟、陈勇、陈正科、曹长科出席会议。会议由区人大常委会主任唐鹏程主持。

一、审议有关人事事项

会议听取了区委组织部有关人事事项的说明和区法院、区检察院有关人事事项的汇报，决定将该事项提请区第三届人大常委会第二十七次会议审议。

二、审议《重庆市綦江区人大代表见证区法院执行活动实施办法（草案）（审议稿）》

     会议审议了《重庆市綦江区人大代表见证区法院执行活动实施办法（草案）（审议稿）》，要求区人大监察法制委办公室进一步修改完善后印发实施。

     三、听取区政府关于2024年政府主导类投资项目和重大项目完成情况的汇报

会议听取了区政府关于2024年政府主导类投资项目和重大项目完成情况的汇报。会议要求，一是切实提高认识。区政府及相关部门要充分认识政府主导类投资项目和重大项目建设是实现全区经济社会高质量发展的重要抓手和保障，增强项目推进的责任感和紧迫感，压实工作责任。二是加快项目建设。区政府及相关部门要进一步落实责任抓进度，持续健全项目推进的工作协调机制；要精心组织赶进度，项目责任部门和单位要深入一线督导，确保项目按时保质保量完成；要落实要素保进度，坚持“要素跟着项目走”，增强要素统筹能力，切实为政府主导类投资项目和重大项目建设提供要素保障。三是精心谋划项目。对2025年的政府主导类投资项目和重大项目，区政府及相关部门要结合国际国内形势、“十四五”规划和2035年远景目标，以及成渝双城经济圈、西部陆海新通道、国家战略腹地建设等重大战略定位，深入研究政策，提前谋划项目，充分论证项目可行性和必要性，提高项目决策的科学性和前瞻性。

四、听取2024年区级民生实事项目推进情况的汇报

会议听取了城市发展集团关于江苏省人民医院重庆医院等6个民生实事项目建设情况的汇报，区民政局关于老年养护中心和社区老年食堂建设情况的汇报，区教委关于教师周转保障性租赁住房（一标段）及陵园小学通惠校区综合楼建设情况的汇报，区卫生健康委关于綦江区托育服务综合指导中心项目建设情况的汇报，区交通运输委关于新建通组公路200公里及农村公路安防工程300公里建设情况的汇报。会议要求，一是凝聚合力推进项目建设。区政府及相关部门要切实扛起主体责任，对进度滞后的项目要深入研究其难点、堵点问题，精准施策、靶向发力；要抓好统筹协调、同心协力，攻坚克难，共同推进项目加快建设。二是确保完成年度目标任务。制定切实可行的措施追赶项目进度，严格落实安全生产责任，抓实抓细安全生产各项措施。三是做好明年项目计划编制。充分尊重群众的意愿和需求，及时回应群众关切，认真总结以前年度区级民生实事项目建设中的经验和不足，尽力而为、量力而行，选准选优2025年度区级民生实事候选项目。

五、听取区政府关于2024年地方债务情况的汇报

会议听取了区政府关于2024年地方债务情况的汇报。会议要求，一是要树牢债务风险防范底线思维。严格贯彻落实中央和市委、区委关于加强政府债务管理的有关要求，统筹考虑经济发展、财政收入、债务风险、财政承受能力等因素，科学合理控制债务规模，不断健全完善债务化解、风险评估预警、应急处置等机制，坚决守住不发生系统性风险底线。二是要不断提高债券资金使用绩效。要充分发挥债券资金在稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生等方面的重要作用，精心谋划储备更多具有引领性、牵引性的标志性债券项目，严格项目管理，加快建设进度，切实发挥引流放大效应，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。三是要稳妥有序化解存量债务。要进一步加大政策、资源统筹力度，积极争取一揽子债务化解等政策支持，加大国有资产盘活力度，强化财源建设，通过土地出让、资产处置、再融资置换、专项债收益等多渠道筹集资金，逐步缓释债务风险，化解存量债务，进一步推动綦江经济社会持续健康发展。

六、听取区政府关于綦江区2025年财政预算编制情况的汇报

会议听取了区政府关于綦江区2025年财政预算编制情况的汇报。会议指出，财政预算工作事关经济稳进提质，事关社会和谐稳定。2025年区级预算编制初步方案充分考虑綦江经济社会发展水平，实事求是确定了收支目标。

会议要求，一是要强化预算源头把控。要牢固树立过“紧日子”思想，把过“紧日子”要求贯穿预算编制全过程，深入贯彻零基预算理念，打破“基数”依赖，从严从紧审核预算资金安排。要持续压减非重点非刚性支出，进一步扣减低效无效支出，精打细算做好2025年预算编制工作。二是要强化服务重点保障。要进一步提高预算编制的精准度和有效性。聚焦主要矛盾和关键环节，强化政策集成和资金统筹，全力服务保障綦江经济社会高质量发展，兜牢兜实“三保”底线。三是要强化预算绩效管理。要将绩效理念深度融入预算编制全过程，进一步压紧压实预算部门绩效管理主体责任，更加注重对绩效目标内容相关性、适当性和可行性的审核，不断提升预算编制的科学化、精细化水平，最大程度提高财政资金使用效益。

七、听取区规划自然资源局工作情况汇报

会议听取了区规划自然资源局工作情况汇报。会议要求，一是高标准保护开发利用。要充分运用大数据智能化手段，全面加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，牢牢守住耕地保护红线。要强化国土空间规划引领，加快城区综合交通规划、城市拓展片区规划、巴渝和美乡村规划等规划的编制报批工作。要进一步整合建设项目规划选址、建设用地供应、建设用地规划许可等行政许可事项，推进“多审合一”“多证合一”，有效保障重大民生工程和招商引资项目用地及时供应。二是高要求落实节约集约。要坚持土地资源统筹规划利用，优化农房测绘、确权颁证等工作流程，支持配合建好建优农房，合理布局城乡土地利用结构。要全力推动盘活国有资产确权登记工作，推进批而未供及闲置土地盘活利用，强化执法检查，督导稀缺的工业用地资源有效利用，发挥土地最大使用价值。三是高水平提升工作质效。要进一步优化不动产登记办理流程，缩短不动产登记办结时限，提高线上一网通办工作水平。要加强与城建、农业农村、交通运输等单位部门和镇街的沟通联系，主动依法提供有关工作信息、资料，合力解决工作中存在的问题和困难。要进一步完善群测群防监测预警体系，扎实做好地灾防治工作，做好农村切坡建房、交通沿线、景区、工程项目等重点领域的安全隐患排查整治，守牢安全底线。

八、审议区三届人大六次会议有关事项

会议审议了关于举行区三届人大六次会议的有关事项，决定将有关事项提请区第三届人大常委会第二十七次会议审议。

九、听取区三届人大各专门委员会工作总结及今后工作建议的汇报

会议听取了区人大监察法制委、财经委、城环委、社会建设委关于2024年工作总结及2025年工作要点的汇报，要求各专委会办公室进一步修改完善工作报告后，按程序印发区三届人大六次会议。

十、听取关于2024年区人大代表建议办理成效第三方评估工作的汇报

会议听取了区人大常委会代表工委关于2024年区人大代表建议办理成效第三方评估工作的汇报。会议要求，一要抓好跟踪监督。各专工委要按照对口联系原则加强跟踪监督，督促承办单位按期答复代表，确保建议评估工作闭环落实。二要抓好总结复盘。及时总结经验成效，查找存在的短板和漏项，进一步优化评估标准，固化评估办法，公开评估结果，不断健全完善评估机制，迭代完善代表建议评价工作体系。

十一、审议个别市人大代表资格变动事项

会议听取了区人大常委会代表工作委员会关于个别市人大代表资格变动事项的汇报，决定将该事项提请区第三届人大常委会第二十七次会议审议。

十二、审议个别区人大代表资格变动事项

会议听取了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格变动事项的汇报，决定将该事项提请区第三届人大常委会第二十七次会议审议。

十三、听取相关专工委关于区第三届人大常委会第二十七次会议相关议题准备情况的汇报

会议听取了区人大常委会办公室、区人大财经委办公室、区人大城环委办公室、区人大常委会代表工委、区人大常委会农工委关于区第三届人大常委会第二十七次会议相关议题准备情况的汇报，决定提请区第三届人大常委会第二十七次会议审议。

十四、确定区第三届人大常委会第二十七次会议的相关事项

会议决定于2024年12月25日，在区人大常委会机关五楼会议室召开区第三届人大常委会第二十七次会议，会期半天。会议建议议程为：听取和审议区政府及个别工作部门、经开区管委会关于办理区三届人大四次会议及闭会期间代表所提建议批评意见情况的报告，并进行满意度测评；审查和批准2024年区级财政预算调整方案（草案）；听取和审议区政府关于加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的工作情况的报告；审议区三届人大六次会议有关事项；审议有关人事事项；审议个别市人大代表辞职事项；审议个别区人大代表辞职事项；补选重庆市第六届人大代表；审议区政府关于2023年度国有资产管理情况综合报告（书面）；市人大代表綦江联系组部分代表述职（书面）；审议区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（草案）（书面）；其他。

区法院院长王科、区检察院检察长许世兰，区政府办公室、区委组织部、区发展改革委、区教委、区民政局、区财政局、区交通运输委、区卫生健康委、区融媒体中心、区规划自然资源局、城市发展集团，区人大专委会、区人大常委会办事机构、区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责人，区人大常委会专职委员和两名区人大代表列席会议。

区人大常委会副主任肖敏请假。

               重庆市綦江区人大常委会办公室

            2024年12月27日