重庆市綦江区第三届人大常委会第十次主任会议于2022年10月19日举行，区人大常委会主任母明江，副主任褚洪春、牟伟、肖敏、陈勇、陈正科出席会议。会议由区人大常委会主任母明江主持。

现将会议有关事项纪要如下：

一、听取区级有关部门关于创建全国文明城区工作推进情况的汇报

会议听取了区经济信息委、区住房城乡建委、区城管局、区商务委、区卫生健康委关于创建全国文明城区工作推进情况的汇报。会议指出，创建全国文明城区工作已进入关键的迎检阶段，全区上下要提高政治站位，把创建工作摆在更加突出的位置。各牵头部门和责任单位要抓好最后的冲刺时间，紧紧围绕创建目标，坚定信心、突出重点、集中精力、全力以赴做好各项迎检准备，确保取得好成绩。

会议强调，一是要持续宣传引导，形成行动自觉，推动文明理念入脑、入心、入行动，持续营造人人支持参与创建、人人共享创建成果的浓厚氛围。要强化氛围营造，突出校园、居民区、主要街路、公共场所等重点区域，丰富宣传内容，拓展宣传形式，不断提升群众知晓率、满意率。要继续组织机关干部进社区，分工包片做好卫生清扫、宣传发动、问题排查等创文工作，在创建一线当先锋、做表率。二是要突出工作重点，严格对照创建要求，以农贸市场周边、居民小区、背街小巷等为重点，聚焦问题导向，紧盯薄弱环节，再次排查短板弱项，特别是对车辆乱停乱放、占道经营、乱穿马路、“门前三包”、飞线整治等责任不落实等现象，精准持续发力，抓紧整治提升，确保无死角、见实效。三是要做好保障工作，各相关建设部门要对涉及“突出问题”“点位治理”等项目建设的要积极打开“绿色通道”，并提供政策支持。要下决心找路径，要想方设法争取资金，把资金用在刀刃上，尽可能确保资金到位。要有班子抓创建，要有足够人员开展具体工作，要想办法解决常态化工作和突击性工作的人员保障问题。

二、听取区政府关于贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》《重庆市人民调解条例》情况的汇报

会议听取了区司法局关于贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》《重庆市人民调解条例》情况的汇报。会议指出，近年来，区政府高度重视《人民调解法》和《重庆市人民调解条例》的贯彻实施工作，组织领导有力、部门履职尽责、保障机制健全、成效突出明显。

会议强调，一是要提高政治站位，充分认识人民调解工作的重要意义。要从政治和全局的高度，深刻认识人民调解在“加强和创新社会治理”“构建和谐社会”中的重要作用，不断加强人民调解工作规范化、制度化建设，切实抓好人民调解各项工作任务落实，积极研究人民调解工作的新思路，推动人民调解工作创新发展。二是要强化协调联动，不断健全矛盾纠纷多元化解机制。要始终坚持以人民为中心的调解理念，积极探索“人民调解+”模式，找准着力点，打出组合拳，将人民调解工作与矛盾纠纷排查充分结合起来，健全行业性、专业性人民调解组织建设，完善访调对接、诉调对接、警调对接工作机制，加快形成领导有力、各负其责、工作协调、运转高效的“大调解”工作格局，提高矛盾纠纷调处效率。三是要加强队伍建设，大力开展人民调解法治宣传教育。要加大人民调解工作培训力度，不断提高人民调解工作保障水平，全面提升调解队伍综合素质，积极打造专业化、职业化、规范化调解队伍，促进人民调解工作提档升级。要结合“八五”普法规划的实施，进一步加大宣传力度，充分发挥典型示范引领作用，增强广大人民调解员的职业荣誉感和自豪感，不断扩大人民调解工作社会影响力。

三、听取区科技局关于国家高新区创建工作情况的汇报

会议听取了区科技局关于国家高新区创建工作情况的汇报。会议指出，自高新区创建工作开展以来，我区不断优化发展战略和发展思路，积极建设创新生态，创新综合实力不断增强，创新资源加速聚集，为创国高做了大量积极有效工作，也取得阶段性成效，成绩值得肯定。

会议强调，一是全面争上，获取最大支持。各职能部门要继续对照重点指标任务，认真研判，精心准备，积极向上级主管部门沟通汇报，获取支持、指导。尤其是对国高创建起着“一票否决”的科技、发改、规资、生态等部门，务必要时时处处做好“争上”工作。二是全面统筹，形成最强合力。高创办要牵头抓好统筹协调，动态完善目标任务，按时跟踪督导各创建指标任务推进情况，及时解决创建工作中的问题。牵头单位、协助单位以及其他单位之间要相互支持配合，尊重企业家的首创精神，共同解决疑难问题，形成创建最强合力。三是全面加速，力争实现赶超。各职能部门要有危机感、紧迫感，对创新战略规划、能级提升、生态营造、成果转化、重点实验室等重点难点指标任务，要坚持问题导向，对标对表，务必加快进度，确保按时间节点完成各项指标任务。

四、听取区工商联关于綦江区“千人进千企”行动推进情况的汇报

会议听取了区工商联关于綦江区“千人进千企”行动推进情况的汇报。会议指出，全区各级各部门认真贯彻落实区委决策部署，区工商联牵头抓总推进行动落地落实，精准有效帮助企业解决发展难题，行动快、工作实、效果好，“千人进千企”行动取得阶段性成效。

会议强调，一是要进一步深化思想认识。区级各部门和驻企干部要强化问题导向和目标导向，自觉把推动营商环境改善、促进经济发展作为行动最终目标，始终做到全力支持、暖心帮扶、解忧纾困，推动“千人进千企”行动取得更大成效。二是要以更务实的举措帮助企业渡过疫情“难关”。区政府及相关职能部门要针对企业在用地、融资、引才等方面的问题诉求，认真研究制定出台一系列具有针对性、可操作性的政策措施支持企业发展。要深度挖掘区内企业资源和市场需求，搭建区内供需平台，加强企业之间、企业和市场之间的对接，推动企业科技转型、高质量发展。要引导企业精准把握产业发展面临的新情况新趋势，拓宽企业发展思路，增强市场意识，更加注重发挥创新、人才等对企业的作用。三是要进一步完善跟踪督办机制。区工商联要加强统筹，进一步强化问题收集、交办、督办工作，完善问题分类协调、分级解决机制，分级分类办理，扎实推动问题解决，确保企业反映的问题和意见“条条落实、件件落地、事事见效”。要强化对派出单位和助企干部的双项考核，坚持用结果说话，督促相关职能部门和驻企干部不折不扣履行好工作职责。四是要持续优化营商环境。区级相关职能部门要将优化营商环境作为一项长期工作来抓，紧紧围绕政务环境、市场环境、金融环境、法治环境、人文环境和基础设施提升，深化行政审批制度改革，加大力度推进“一窗综办”“一件事一次办”“模拟审批”等改革创新，持续优化政务服务环境，切实提高政府运行效率，为推动綦江经济社会高质量发展注入强劲动能、提供坚实支撑。

五、审议《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告>的审议意见（审议稿）》

会议审议了《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告>的审议意见（审议稿）》，要求教科文卫工委进一步修改完善后，提请区第三届人大常委会第十一次主任会议审议。

区政府办公室、区科技局、区经济信息委、区司法局、区住房城乡建委、区城管局、区商务委、区卫生健康委、区工商联、区创建全国文明城区指挥部办公室、区人大专委会、区人大常委会办事机构、区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责人，区人大常委会专职委员，10名区人大代表列席会议。

重庆市綦江区人大常委会办公室

2022年10月24日