重庆市綦江区第三届人大常委会第十二次主任会议于2023年1月6日举行，区人大常委会主任母明江，副主任褚洪春、牟伟、陈勇、陈正科出席会议。会议由区人大常委会主任母明江主持。

现将会议有关事项纪要如下：

一、听取区级有关部门关于创建全国文明城区工作推进情况的汇报

会议口头听取了区公安局关于创建全国文明城区工作推进情况的汇报，书面听取了区教委、民政局、交通局、文化旅游委四个单位创建全国文明城区工作推进情况的汇报。会议指出，创建全国文明城区是当前和今后一个时期推动全区经济社会发展的主要抓手之一，各创建部门要落实创建工作各项任务，把短板缺项尽快补齐，力争一次性成功创建全国文明城区。

会议要求，一是牢牢坚持“以创促建”的工作思路抓创建。聚焦“党政主导、部门共创、社会共建、城乡联动、全民参与”，在完善机制、保持常态上狠下功夫，驰而不息、久久为功抓好创建，努力实现文明城区创建的高水平推进、高标准落实、高质量提升，为全国文明城区创建的美好图景提供綦江方案、贡献綦江亮色。二是深入开展“文明共建”和新时代文明实践活动。要紧紧围绕“五大文明”建设和“八大环境”提升，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，坚持共建、共治、共享，深入开展“文明共建”和新时代文明实践活动，不断提振干部群众精神面貌、提高市民文明素质、改善城乡社会环境、提升城市治理水平、完善城市公共服务体系，不断增强群众获得感幸福感安全感，奋力谱写“多彩綦江·创新之城”新篇章。三是积极打造“志愿者之城”。要加快制定《綦江区“志愿者之城”建设五年规划》，通过完善机制、搭建平台、创新服务、形成品牌等方式，推动我区志愿服务从当前的提供基础性社会服务向纵深参与社会治理、凝聚社会共识进行有效转化，并接近国内先进城市水平，促进全民参与更加深入。

二、听取区发展改革委关于重庆市綦江区2022年政府主导类投资项目和民心工程完成情况及区级有关部门关于民心工程完成情况的汇报

会议口头听取了区交通局关于农村公路安防工程建设情况的汇报，书面听取了区发展改革委关于綦江区2022年政府主导类投资项目和民心工程完成情况的汇报，区教委、区民政局和新城管委会三个部门关于綦江区2022年民心工程推进情况的汇报，以及区人大常委会办公室关于区人大常委会专职委员联系区级重大项目有关情况的汇报。会议指出，近年来，区政府及相关部门认真贯彻落实区委决策部署，突出重点，主动作为，落实责任，埋头苦干，加强协调调度，强化要素保障，民心工程建设推进成效明显，完成率创近年来新高，有力促进了我区经济社会各项事业发展。

会议要求，一是切实提高认识。区政府及相关部门要统一思想，充分认识民心工程建设是实现人民对美好生活向往的重要抓手，是实现全区经济社会发展稳中求进、稳中求好、稳中求快的有力支撑和重要保证，要进一步增强民心工程推进的责任感和紧迫感，落实目标任务，压实工作责任，为圆满完成民心工程建设任务再努力再加劲。二是精心谋划项目。对2023年的民心工程，区政府及相关职能部门要提前谋划，充分征求各方意见，坚持和完善科学的决策规则和程序，提高民心工程决策的科学性、前瞻性，尽量减少项目推进过程中的调整和临时变更，将一张好的蓝图贯彻到底。三是加快项目建设。区政府及相关部门要进一步落实责任抓进度，持续健全项目推进的工作协调机制，围绕工作大局，积极主动靠前，严格落实职能部门责任。

三、听取新城建设（食品园区）管委会、城投公司工作情况汇报

会议听取了新城建设（食品园区）管委会、城投公司工作情况汇报。会议指出，近年来，新城建设管委会攻坚克难，锐意进取，着力推动新城开发、招商引资、产业培育、人口聚集等工作，新城建设管委会、城投公司战高温、斗酷暑、抗疫情，建立专班服务企业和项目发展，全力推进各项重大项目及民心工程建设，为綦江经济社会发展和城市建设做了大量工作。

会议要求，一是要全面提升城市规划建设水平。要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，统筹好规划、建设、管理三大环节，切实做好新城城市空间的优化布局和功能衔接，强化新城风貌管控，降低新城开发强度，高品质建设好东部新城和北部智慧新城，全力将新城打造成为綦江对外展示的窗口和名片。二是要持续推进城市品质提升。要加快补齐城市基础设施和公共服务设施短板，有效提升城市宜居指数和市民幸福指数。要切实增强经营城市的意识，提前谋划好周边区域土地开发和配套设施建设。要理顺城市公园、城市道路、展览馆等公益性基础设施建管养体制，充分发挥好公益性基础设施社会效益。三是要全力推动产城融合发展。要建立项目储备库，抓实项目前期工作，推动重大项目建设，加速推动新城提升拓展和城市经济发展。要全力抓好企业服务工作，切实优化营商安商环境，助推民营经济快速发展。四是要坚决守住资金安全底线。要全力推进城投公司市场化转型发展，积极拓展业务范围，提升自身造血能力，不断增强国有企业实力。

四、听取区财政局关于当前全区政府及国有公司债务运行情况的汇报

会议听取了区财政局关于当前全区政府及国有公司债务运行情况的汇报。会议指出，近年来，区政府及财政等相关部门进一步加大地区经济社会安全发展统筹力度，创新债务管控机制，优化债务收支结构，严格新增政府债务，坚守债务安全底线，全区经济社会发展总体平稳。

会议要求，一是进一步增强政府债务管控责任担当。区政府及财政等相关部门要把政府债务管控工作摆在全区经济社会发展中更加重要、更为突出的位置，牢固树立可持续发展理念，增强风险防范意识，坚持安全运行底线，切实担起债务管控责任，抓实抓细债务管控工作。二是进一步加大政府债务风险化解力度。财政部门要精准掌握政府债务结构和分布情况，制定偿债化债工作方案，明确偿债化债目标要求，压实偿债化债工作职责，督促相关部门做到应化尽化、能化早化，切实做到有效防范和化解政府债务风险。三是进一步提升政府债务运行管理实效。财政部门要切实履行好政府债务管理职责，主动谋划财政财力可持续增长方式和路径，严格控制新增隐性债务，优化政府债务收支结构，加大财源税源培植力度，积极争取上级财力资金支持，持续做好政府债务平稳运行相关工作。相关部门要加大新增债券资金项目储备力度，全力推进新增债券资金项目建设进度，切实提高债券资金使用效益，合理提升政府债务运行管理实效。

五、听取区财政局关于綦江区2023年财政预算编制情况的汇报

会议听取了区财政局关于綦江区2023年财政预算编制情况的汇报，要求区财政局继续完善财政预算报告后提交区三届人大三次会议审查。

六、听取区三届人大各专门委员会工作总结及今后工作建议的汇报

会议听取了区人大监察法制委、财经委、城环委、社会建设委关于2022年工作情况及2023年工作打算的汇报，要求各专委会办公室进一步修改完善工作报告后，按程序印发区三届人大三次会议。

七、审议区三届人大三次会议有关事项

会议审议了《关于举行区三届人大三次会议的决定（审议稿）》，区三届人大三次会议议程（审议稿），区三届人大三次会议日程（审议稿），区人大常委会工作报告（审议稿），主席团成员和秘书长名单（审议稿），执行主席分组名单（审议稿），主席团常务主席名单（审议稿），副秘书长名单（审议稿），主席台就座人员范围及名单（审议稿），各代表团团长、副团长名单（审议稿），列席人员名单（审议稿），议案审查委员会名单（审议稿），以及主席团关于议案截止时间的决定（审议稿），决定将以上事项提请区第三届人大常委会第九次会议审议。

八、听取关于2022年区人大代表建议办理评估工作的汇报

会议听取了区人大常委会人代工委关于2022年区人大代表建议办理评估工作的汇报。会议要求，区人大常委会人事代表工委要对开展评估的每条建议进行全过程分析，进一步查找代表建议办理中存在的问题，及时反馈承办单位并抓好跟踪落实，在此基础上，形成更加全面的评估分析报告，并在2023年上半年的常委会上进行通报，督促承办单位更加重视代表建议办理工作。要对整个评估工作进行认真“复盘”总结，及时查找评估工作中存在的短板和漏项，进一步健全完善评估标准和细则，形成工作经验和评估工作办法，为更好地开展2023年代表建议办理第三方评估打好基础。

九、审议《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于重庆市綦江区2021年度国有资产管理情况的报告>的审议意见（审议稿）》

会议审议了《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于重庆市綦江区2021年度国有资产管理情况的报告>的审议意见（审议稿）》，要求区人大财经委办公室进一步修改完善后，印送区政府研究办理，并加强跟踪监督。

十、审议《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于《重庆市綦江区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》实施情况的报告>的审议意见（审议稿）》

会议审议了《重庆市綦江区人大常委会对<重庆市綦江区人民政府关于《重庆市綦江区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》实施情况的报告>的审议意见（审议稿）》，要求区人大常委会农工委进一步修改完善后，印送区政府研究办理，并加强跟踪监督。

十一、听取相关专工委调研区第三届人大常委会第九次会议相关议题的情况汇报

会议听取了区人大常委会办公室、区人大常委会人事代表工委关于区第三届人大常委会第九会议相关议题调研情况的汇报，决定提请区第三届人大常委会第九次会议审议。

十二、确定区第三届人大常委会第九次会议的相关事项

会议决定于2023年1月9日（星期一）上午9:00，在区人大常委会机关五楼会议室召开区第三届人大常委会第九次会议，会期半天。会议建议议程为：审议区三届人大三次会议有关事项；其他。

区政府办公室、区发展改革委、区教委、区经济信息委、区公安局、区民政局、区财政局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、新城建设管委会、团区委、区融媒体中心、区创建全国文明城区指挥部办公室、区人大专委会、区人大常委会办事机构、区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责人，区人大常委会专职委员，10名区人大代表列席会议。

区人大常委会副主任肖敏因事请假。

重庆市綦江区人大常委会办公室

2023年2月2日