为配合市人大常委会评议市政府旅游产业发展工作，全面深入了解我区旅游产业发展工作情况，准确把握产业发展中存在的主要问题，提出解决问题的办法和建议，区人大常委会组成5个调研组，通过集中汇报、实地察看、个别走访、发放问卷、查阅资料、召开座谈会等方式，围绕全区旅游产业发展机制建立运行情况和旅游产业发展情况等重点内容进行了广泛深入的调研。现将调研的有关情况报告如下：

　　一、旅游产业发展情况

　　近年来，区政府及相关职能部门立足区位优势和资源禀赋，坚持全域旅游发展理念，以“旅游+”的产业融合思路，进一步突出“綦彩画廊·三养綦江”的品牌定位和“生态产业化、产业生态化”的价值取向，在景区景点打造、完善旅游配套基础设施、提升游客人数和旅游产业综合收入等方面都取得了一定的成绩。

　　（一）旅游产业发展规划编制情况

　　按照全域旅游理念，积极构建 “总体规划、专项规划、项目规划”三位一体的全域旅游规划体系，完成了古剑山、横山、花坝等旅游度假区总体规划和《綦江区避暑休闲地产规划（2015-2020）》，初步完成了《全域旅游策划及概念性规划》和《东溪古镇旅游策划及概念性规划》。出台《关于加快全域旅游发展的意见》，进一步明晰了旅游产业发展思路，设定了“一轴、两核、四组团”的旅游空间布局，确定了“一河一古镇，三山一坝子”的旅游工作重点。

　　（二）旅游产业发展机制建立运行情况

　　组建旅游经济发展领导小组，统筹全区旅游产业发展工作。在分工方面，区旅游局主要负责全区旅游产业的规划编制、行业管理和部分宣传营销工作；南州水务集团主要负责横山旅游度假区规划建设和营销工作；南州旅投公司主要负责其他旅游度假区规划建设和营销工作；区级相关部门按职责支持配合旅游产业发展工作。在政策资金扶持方面，2015年，我区安排了每年1000万元的旅游发展专项资金，2016年起被取消了。

　　（三）旅游产业资源开发建设情况

　　全区旅游产品进一步丰富，形成了古剑山、老瀛山、横山、花坝、农博园等一批初具特色的旅游产品，横山凤凰谷、国家地质公园等多个景区实现旅游收费。成功创建市级旅游度假区1个，A级景区11个，其中4A级1个；拥有国家级历史文化名镇1个、国家地质公园1个、全国休闲农业与乡村旅游示范点1个、全国特色景观旅游名村1个。率先在西南地区打造了花坝自驾车露营地、横山龙汇天池度假社区、古剑山帐篷露营地、永城农博园休闲农庄、创意农庄等5个国家休闲标准品牌。

　　（四）配套基础设施规划建设情况

　　渝贵铁路綦江东站、赶水东站建成投入使用；新建、改扩建古剑山旅游大道、天仁公路、老瀛山科考步道等旅游公路及游步道500余公里；建成古剑山、花坝、老瀛山等地游客接待中心和水厂、污水处理厂等配套设施，成远会馆、山里·中国等游客接待设施建成投用，重点景区及旅游公路沿线实现全面绿化美化；新建文化广场、观景平台30余个，新建、改造旅游厕所100余座，增设标识标牌1000余块，新建、改扩建停车场50余个，新增停车位近万个；景区重要节点实现免费Wifi全覆盖。

　　（五）旅游产业融合发展情况

　　文旅融合方面。古剑山艺术村获评市级文化产业示范园，綦江农民版画成为市政府对外文化交流礼品，“版画风包包”系列产品荣获第八届中国国际旅游商品博览会银奖。城旅融合方面。沙溪河公园、通惠河城市亲水休闲公园等城市旅游综合体项目相继建成投用；“传綦世界”等重点项目有序推进。农旅融合方面。永城、隆盛创建“一圈一线”乡村旅游示范区，石壕花坝入选重庆“醉美乡村好去处”，横山九颐庄园备受网民关注。商旅融合方面。万达、红星、名扬国际等大型商业综合体相继开业，“老四川”牛肉干、“饭遭殃”、赶水萝卜等旅游商品畅销全国。医旅融合方面。建成花坝、横山、高庙等中医养生馆，常态举办名中医免费义诊、太极拳表演等推广活动，中医养生特色旅游品牌初步建立。

　　（六）旅游产业综合经济发展情况

　　近年来，全区游客接待量、旅游综合收入快速增长，增长率均保持在20%以上，来綦游客从2011年的350万人次增加到2017年的1051万人次，旅游产业综合收入从8.5亿元增长到38.93亿元，游客人均旅游消费370元。全区累计销售休闲避暑康养地产14.57万平方米，实现收入6.71亿元。2017年，接待来綦过夜游客310万人次，同比增长15.4%。2017年旅游业增加值在全区GDP中的占比为6.5%，占比幅度进一步增加。

　　（七）旅游宣传营销及行业管理情况

　　利用官方微博、微信公众号等自有媒体广泛宣传，依托主城区机场、轻轨和高速等广告平台，借助中国旅游报、重庆日报、新浪网、大渝网等媒介专题宣传，同时，通过举办四季旅游养生季系列活动，培育和推介避暑休闲、研学旅游、赏花踏青等旅游线路20余条，綦江旅游影响力、吸引力和认可度进一步提升。目前，全区发展旅游市场主体415户，现有旅行社4家、区外旅行社门市部20家，游客接待食宿点700余家、床位27000余张。

　　（八）市民对旅游产业发展工作的评价