重庆市綦江区第三届人大常委会第三十六次会议于2025年12月30日举行。会议由区人大常委会主任唐鹏程主持。会议首先通过了本次会议议程草案，再按照议程逐项进行。现将会议有关事项纪要如下：

一、传达学习中央经济工作会议精神、市委经济工作会议精神以及区委三届十次全会、经济工作会议精神

会议书面传达学习了中央经济工作会议精神、市委经济工作会议精神以及区委三届十次全会、经济工作会议精神。会议指出，全区人大系统要切实把思想行动统一到党中央决策部署和市委、区委工作要求上来，以法治力量护航各项决策部署落地见效。要认真学习领会明年全区经济工作的目标要求和重点任务、全面加强党对经济工作领导的重要要求，按照区委工作要求，发挥人大职能作用助力全区经济高质量发展，以人大履职成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议要求，一是进一步提升监督质效。重点聚焦财政预算、营商环境优化、重大项目落地等关键环节，综合运用调研视察、执法检查等方式，督促政策落地见效，尤其要围绕扩大内需、民生保障等重点任务，推动破解供强需弱、市场活力不足等问题。二是进一步发挥好代表作用。深入践行全过程人民民主，完善代表工作体系，持续深化代表主题活动，组织代表深入企业、基层一线，广泛收集关于增收就业、民生投资、营商环境等方面的意见建议。三是进一步锤炼务实作风。常委会组成人员要坚持问题导向，围绕民主法制、民生关切、营商环境优化等重点议题，带头深入基层、走进企业，既听书面汇报也察现场实情，既看工作亮点也找短板不足，确保提出的代表建议、审议发言“真提问题、提真问题”。要以钉钉子精神推动各项工作落地落细，进一步健全工作闭环机制，对监督发现的问题、代表反映的诉求，建立台账跟踪问效到底，不解决问题不松手、不见实际成效不罢休。

二、听取和审议区政府关于“十五五”规划纲要编制工作情况的报告

会议听取和审议了区政府关于“十五五”规划纲要编制工作情况的报告。会议指出，全区“十五五”规划纲要编制的主要内容客观总结“十四五”取得成效、分析机遇挑战、设定 “十五五” 目标、系统部署十大重点任务，脉络清晰、重点突出，为綦江未来五年乃至更长时期的发展锚定了方向、提供了遵循。

会议要求，一是锚定经验教训，筑牢规划纲要编制的实践根基。区政府及区发展改革委等相关部门要以“十四五”复盘为重要抓手，深入剖析指标未达预期背后的深层次原因，精准梳理产业转型、要素保障、风险防控、营商环境等方面的短板弱项，切实把“十四五”时期的成功经验固化下来、突出教训转化过来，将其融入 “十五五”规划纲要的具体举措中，让规划纲要更具针对性、实践性和指导性。二是扎实做好“四重”清单的深化迭代工作。要强化“四重”清单与规划纲要目标任务的精准衔接，坚持“目标导向、任务引领、清单落地”，将纲要中的宏观发展要求、定性工作部署，转化为清单上具体可操作、可量化、可考核的具体项目、举措。要强化清单内部的协调联动，构建“项目牵引、平台赋能、改革破题、政策保障”的闭环体系，以重大项目落地需求倒逼重大平台优化升级，以重大改革突破破解项目、平台推进中的体制机制障碍，以重大政策供给为项目实施、平台建设、改革深化提供要素支撑，推动“四重”清单相互配合、相互促进。三是进一步修改完善规划纲要，按程序提交区第三届人民代表大会第七次会议进行审议。

三、听取和审议区政府关于2025年债务情况的报告，审查和批准2025年财政预算调整方案（草案）

会议听取和审议了区政府关于2025年债务情况的报告和区政府关于2025年财政预算调整方案（草案）的报告，表决通过了《重庆市綦江区人民代表大会常务委员会关于批准2025年财政预算调整方案的决议》。

会议要求，一是千方百计抓收入、控支出，全力确保综合债务率和隐性债务率稳定在可控范围。区政府要始终坚持底线思维，增强风险意识。要依法加强税收和非税收入征管，努力培植壮大地方税源，切实增强财政可持续能力。要大力优化财政支出结构，坚决压缩一般性支出，严控新增支出项目，集中财力保基本民生、保工资、保运转，确保有足够财力覆盖到期债务本息。二是务必用好、管好政府专项债券。积极支持国有企业稳妥化解债务风险。要精准把握国家政策导向，围绕全区重大战略和短板领域，高质量做好专项债券项目谋划、储备和申报工作，确保债券资金“借得来、用得好、有效益”。三是健全长效机制，坚决防止新增隐性债务。要严格执行党中央、国务院关于地方政府债务管理的各项规定，全面贯彻《预算法》及《重庆市预算审查监督条例》，强化预算刚性约束。要健全政府投资项目审批和资金来源审核机制。要进一步落实化债主体责任，多渠道筹集资金，稳妥有序化解存量隐性债务。

区级相关部门要按照相关法律法规要求做好2025年度财政决算和2026年度财政预算等相关财政工作，确保向区第三届人大第七次会议交上一份满意的答卷。

四、听取和审议区三届人大七次会议有关事项

会议听取了区人大常委会主任会议关于提请审议区三届人大七次会议有关事项的说明，表决通过了《关于召开区三届人大七次会议的决定》。审议了区三届人大七次会议议程（草案），决定提请区三届人大七次会议预备会议通过。审议了区三届人大七次会议日程（草案），决定提请大会主席团第一次会议通过。

会议要求，一是提高政治站位，把准筹备工作方向。要始终坚持党的全面领导，将区委三届十次全会的核心部署全面融入大会报告起草、议程设置、建议征集等各环节，切实把思想行动统一到区委决策部署上来，以筹备工作的严谨性保障政治方向的正确性。二是聚焦精准精细，筑牢工作质量底线。要严把材料质量关、会务组织关、代表服务关，组建精干专班，围绕重大项目建设、支柱产业发展、民生福祉保障等綦江发展重点，深入调研起草大会报告。倒排工期制定任务清单，明确各工作组责任、时限和标准，将筹备任务分解到岗、落实到人。提前组织代表开展会前视察，聚焦企业急难愁盼、群众关切问题，为提出高质量议案建议夯实基础。三是强化责任落实，确保大会圆满成功。各工作组要压实主体责任，牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职又密切配合。要以“零差错、零失误、零疏漏”为目标，对会场安全、医疗保障、交通调度等关键环节开展多轮自查，全力做好各项保障，让大会成为凝聚人心、推动发展的坚实平台，为綦江高质量发展凝聚强大合力。

五、审议个别区人大代表辞职事项

会议听取和审议了区人大常委会主任会议关于提请审议接受个别区人大代表辞职议案的说明，表决通过了该事项，接受米谷、李建飞、李斌、肖玉梅、吴永兵、赵兴健、徐锋辞去重庆市綦江区第三届人大代表职务。

六、审议区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

会议审议了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，依法确认米谷、李建飞、李斌、肖玉梅、吴永兵、赵兴健、徐锋辞去重庆市綦江区第三届人大代表职务。

七、市人大代表綦江联系组部分代表书面述职

会议书面审议了重庆市第六届人民代表大会代表唐鹏程、宋秉洲、杜万勇、任昭红、牟洪、王建民、李正刚的述职报告。

八、听取和审议选举任命的有关人员报告履职情况，并开展问政和履职成效满意度测评

会议听取和审议了区政府副区长李钱松，区发展改革委主任张智，区商务委主任王光莉，区法院副院长杨晓放，区检察院副检察长范友东的履职情况报告，书面审议了其余63名报告对象的履职情况报告，并首次采取随机提问方式对10名干部开展现场“问政”，对全部报告对象的履职情况进行了满意度测评。

会议要求，一是要在主动接受监督中不断强化人大意识。开展选举、任命干部履职情况监督，是宪法确定的法律原则，是法律赋予人大的职责使命。要从维护和践行根本政治制度的高度，不断增强人大意识，切实尊重人大的法律地位，始终在人大及其常委会的监督下做好本职工作，积极主动地向人大常委会报告工作。二是要在接受“问政”考验中不断强化群众观念。作为人大选举任命的干部要以接受此次“问政”考验为契机，进一步牢固树立和增强群众观念，自觉把“人民高不高兴、答不答应、满不满意、赞不赞成”作为衡量工作好坏的标准，始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的奋斗目标。三是要在接受测评中不断强化履职担当。所有报告对象都接受了常委会组成人员的测评，要正确对待测评结果，认真开展自我检视、深入剖析、查漏补缺，进一步扬长避短，理清思路，改进工作，不断提高依法行政、公正司法水平。

区人大常委会主任唐鹏程，区人大常委会副主任肖敏、牟伟、陈勇、陈正科、曹长科，委员王珊珊、邓希平、白炼、兰运彤、朱光伟、刘必琪、刘稳、牟洪、李华凤、李自立、李宗烨、杨宗碧、吴文碧、张义、张洪文、张洪敏、陈健、范静、封云波、胡显金、胡德芬、钟强、唐启平、黄达琴、常峰、董杨、蒋发强、税清平、谢志君、廖建伟共36人出席了会议。

区政府副区长李钱松、区法院院长王科、区检察院检察长许世兰，区人大选举和区人大常委会任命的部分人员，区政府办、区融媒体中心，区人大专委会、区人大常委会办事机构负责同志以及两名区人大代表列席会议。

区人大常委会委员周书红、翁光敏、商利红请假。