重庆市綦江区第三届人大常委会第三十九次会议于2026年5月29日举行。会议由区人大常委会副主任牟伟主持。会议首先通过了本次会议议程草案，再按照议程逐项进行。现将会议有关事项纪要如下：

一、传达学习全市区县乡镇换届工作有关会议精神

会议传达学习了传达学习全市区县乡镇换届工作有关会议精神。会议要求，区人大常委会各专工委及各镇街人大要紧扣压实换届选举责任，全过程加强换届纪律监督，确保换届风清气正，同时要强化数字赋能、打造过硬工作队伍，不断提高工作质效，全力确保人大换届选举过程和结果双圆满。

二、听取和审议区政府关于《重庆市綦江区人民代表大会常务委员会开展第八个五年法治宣传教育的决议》执行情况的报告

会议听取和审议了区政府关于《重庆市綦江区人民代表大会常务委员会开展第八个五年法治宣传教育的决议》执行情况的报告。会议要求，一是思想认识要到位。要认真学习宣传贯彻法治宣传教育法，按照“谁执法谁普法”要求，严格落实好普法责任制，区政府要把普法工作纳入全面依法治区工作重点、健全考核体系、监督日常履职，确保普法工作始终沿着法治轨道规范有序开展。二是护航发展要有力。要面向市场主体普及涉企法律法规常识，围绕知识产权保护、合同履约、劳动用工、合规经营等重点领域精准普法。要严格依法规范行政执法行为，用公正文明执法营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，护航全区经济社会高质量发展。三是法治宣传要走心。要让普法走心，打破专业壁垒，将晦涩的法言法语转化为群众听得懂、用得上的家常话。要根据企业、群众的需求，精准定制宣传内容，进企业讲合规风险，进社区聊民生权益，持续建强用好“法律明白人”队伍、民主法治示范村（社区）等阵地，做实“乡里茶谈”等基层普法治理品牌，把法治宣传、矛盾化解、法律服务有机结合，为全区社会和谐稳定筑牢法治根基。

三、听取和审议区政府关于社会保障工作情况的报告

会议听取和审议了区政府关于社会保障工作情况的报告，审议了区人力社保局关于全区养老工伤失业保险工作情况的报告、区医保局关于全区医疗保障工作情况的报告。会议要求，一是持续推进社保参保扩面。区政府及相关部门要进一步强化部门联动，发挥公安、税务等部门的数据优势，精准锁定未参保人员，特别是针对灵活就业人员、新业态劳动者等重点群体，加大政策宣传和引导力度，切实提高参保覆盖率和主动参保意愿。二是强化医保基金运行监管。今年4月1日起施行的《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》已明确了定点医药机构和个人使用医保基金的红线，区政府及相关职能部门要以此为契机，进一步压实监管责任，严厉打击欺诈骗保行为，加大典型案件查处曝光力度，形成有力震慑。同时，要持续深化医保支付方式改革，加强智能监控系统建设，提升基金监管的精准性和有效性。三是优化社保经办服务。持续深化社保领域“放管服”改革，进一步减材料、优流程、压时限，加快推进“社银”合作网点建设，下沉高频社保事项，让群众在家门口就能办成事。

四、审议有关人事事项

会议分别听取和审议了区政府关于提请审议刘刚同志免职议案、区法院关于提请审议张目等十八名同志职务任免议案、区人大常委会主任会议关于提请审议高小娟等两名同志免职议案的说明，表决通过了以上事项。任命张目、孙子渌同志为重庆市綦江区人民法院民事审判一庭副庭长，黄雄同志为重庆市綦江区人民法院民事审判二庭副庭长，谯燕同志为重庆市綦江区人民法院民事审判三庭副庭长，罗超同志为重庆市綦江区人民法院三江人民法庭副庭长，白涛同志为重庆市綦江区人民法院打通人民法庭副庭长，黄滟、秦雨、曹军同志为重庆市綦江区人民法院审判委员会委员。决定免去刘刚同志的重庆市綦江区司法局局长职务。免去高小娟同志的重庆市綦江区人大常委会办公室副主任职务，犹春强同志的重庆市綦江区人大常委会东林街道工作委员会主任职务，何代宝同志的重庆市綦江区人民法院刑事审判二庭庭长职务，黄雄同志的重庆市綦江区人民法院刑事审判二庭副庭长职务，白涛同志的重庆市綦江区人民法院民事审判一庭副庭长职务，罗超同志的重庆市綦江区人民法院民事审判二庭副庭长职务，李江南同志的重庆市綦江区人民法院行政审判庭（综合审判庭）副庭长职务，魏永康同志的重庆市綦江区人民法院三江人民法庭庭长、审判员职务，杨光同志的重庆市綦江区人民法院东溪人民法庭副庭长、审判员职务，刘利莉同志的重庆市綦江区人民法院打通人民法庭庭长、审判员职务，王科同志的重庆市綦江区人民法院审判员、审判委员会委员职务，潘梅、代岳康、王世康同志的重庆市綦江区人民法院审判员职务。

会议组织任命人员举行了宪法宣誓仪式。会议要求，要牢记誓言，忠诚履职，以实实在在的成绩，回报组织的信任和重托。要始终把对党忠诚作为首要政治品格，自觉将党的路线方针政策不折不扣地落实到每一个司法案件、每一项审判工作中去，确保审判工作始终沿着正确的政治方向前进。要精准把握法律要义，熟练掌握审判业务，不断提升事实认定、法律适用、庭审驾驭和矛盾纠纷化解能力，努力让审理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。要依法自觉接受人大监督、人民监督，坚决贯彻执行区人大及其常委会通过的决议决定，始终在人大及其常委会的监督下做好本职工作，为维护我区社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出应有贡献。

五、审议区人大常委会执法检查组关于检查《重庆市生活垃圾管理条例》实施情况的报告

会议书面审议了区人大常委会执法检查组关于检查《重庆市生活垃圾管理条例》实施情况的报告。会议要求，区政府及相关部门要进一步加大法规宣传和执法力度，健全生活垃圾分类长效管理机制，不断提升全区生活垃圾治理法治化水平。要对照执法检查报告中指出的问题，认真研究处理，逐项抓好整改落实，确保《重庆市生活垃圾管理条例》在我区有效实施。

六、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告〉〈重庆市綦江区人民政府关于重庆市綦江区2024年度行政事业单位国有资产管理情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告〉〈重庆市綦江区人民政府关于重庆市綦江区2024年度行政事业单位国有资产管理情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议要求，一是持续提升治理水平。坚持全范围、全流程、全级次覆盖，常态化开展制度“回头看”，及时查漏补缺、修订完善，真正把制度优势转化为治理效能。压紧压实财政、主管部门、使用单位三级管理责任，坚决破除“重使用、轻管理”惯性思维，强化日常监督、交叉检查、问责问效，严防资产配置、使用、处置中的违规行为，确保国有资产管理始终在法治轨道上运行。二是持续深化资产盘活。把盘活存量、提升效益作为核心任务，加大对保障房、商业综合体、园区厂房、户外广告、停车资源等资产的市场化、专业化运营力度，推动闲置资产变有效资产、低效资产变高效资产。持续深化国企改革，聚焦主责主业优化资本布局，完善绩效考核与激励约束机制，不断增强国企“造血”功能和核心竞争力。三是持续强化综合监督。认真贯彻实施区人大常委会关于国有资产管理情况监督工作五年规划（2023—2027），统筹用好人大监督、审计监督、巡察监督、内部监督等各类监督力量，健全问题发现、整改、销号、回访闭环机制，推动各类问题“清仓见底”。严格落实重大事项报告制度，及时完整准确向区人大常委会报告国有资产管理情况，主动接受监督，兜牢国有资产安全底线。

七、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于国家区域医疗中心建设工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于国家区域医疗中心建设工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议要求，一是提高站位，扛起建设使命担当。国家区域医疗中心是“国”字号项目，要站在健康中国战略高度，锚定目标、主动作为，全力推进，高质量完成国家区域医疗中心项目建设任务。二是强化统筹，高质量完成建设任务。项目建设指挥部要加强调度，紧盯6月底竣工节点，加快新盛院区装修及配套道路建设。积极争取上级财政支持，统筹资金用于品牌使用、人才储备、过渡期运营。制定科学搬迁方案，保障群众就医需求。对照市政府26条支持政策，逐项落实编制备案、医保预算、专家薪酬等，最大化支持医院发展。三是深化协同，凝聚工作合力。对标“三个平衡”目标，项目建设指挥部办公室要强化跨部门会商，压实责任。区交通运输委牵头做好公交线路规划。消防、环保、特种设施监管部门靠前服务，开辟验收绿色通道。同步推进水电气管网、通信及生活住宿设施配套，保障新盛院区搬迁运营。四是深化合作，提升医技品牌效应。完善与江苏省人民医院合作协议，健全专家派驻考核机制。建立健全高端人才培育引进激励机制，推动合作从“技术输血”向“自主造血”转变，加快本土骨干和学科带头人培育。建立长效运营管理和过渡期财政保障机制，助力医院前期发展。提前排查短板，主动向上对接，确保一次性通过国家验收。

八、审议区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于提升农村饮水质量专项行动工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告

会议书面审议了区政府关于《重庆市綦江区人大常委会对〈重庆市綦江区人民政府关于提升农村饮水质量专项行动工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。会议要求，一是持续巩固整改成果。对已完成整改的问题，特别是供水工程改造、水厂规范运行等，要适时开展“回头看”，加大水质抽检力度，确保水质达标率稳步提高，坚决防止问题反弹回潮。进一步强化资金保障，积极争取上级资金支持，多渠道筹措建设资金，确保农村供水工程建得成、管得好。特别是要针对近期城区供水出现的问题举一反三，完善农村供水应急预案，加强应急演练，切实保障极端天气下的农村供水安全。二是纵深推进县域统管。总结现有公司直管、“制供分离”等模式的经验，稳妥推进农村供水资产清产核资和划转，压实运营企业工作责任，确保如期全面实现农村供水县域统管目标。加强对供水从业人员的专业技能培训，不断提升制水、化验、维修等关键环节的专业化水平，确保供水工程长期稳定发挥效益。三是提升供水数字管理水平。以现有水质在线监测系统为基础，进一步拓展“智慧水利”调度平台功能，逐步实现从水源地保护、水厂运行、管网输配水到用户端的全链条数字化监管。利用大数据分析管网漏损率、用水峰值等数据，为工程维养和科学调度提供精准支撑。畅通农村供水问题反馈渠道，探索建立“线上受理、线下处置、限时办结”的快速响应机制，切实提升群众用水满意度。

区人大常委会副主任牟伟、陈勇、陈正科、曹长科，委员王珊珊、王祯勇、邓希平、白炼、兰运彤、刘必琪、刘稳、安显锋、牟洪、李华凤、李自立、李宗烨、李建龙、杨宗碧、吴文碧、张洪文、张洪敏、陈健、范静、封云波、胡显金、胡德芬、钟强、翁光敏、黄达琴、常峰、商利红、董杨、蒋发强、税清平、廖建伟共35人出席了会议。

区政府副区长刘书燃，区监委主任宋秉洲，区法院、区检察院、区政府办公室、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区交通运输委、区水利局、区卫生健康委、区退役军人事务局、区医保局、区融媒体中心、城市发展集团、江苏省人民医院重庆医院（区人民医院），各街道人大工委，区人大专委会、区人大常委会办事机构和工作机构，区纪委监委驻区人大机关纪检监察组负责人和区人大代表列席会议。

区人大常委会主任唐鹏程，副主任肖敏请假，委员朱光伟、张义、周书红、唐启平、谢志君请假。